Особенности деятельности испытательных лабораторий в сфере пожарной безопасности
Для получения сертификата в органе по сертификации необходимо предоставить протокол прохождения испытаний. Основная цель проведения таких испытаний — установление соответствия характеристик продукции требованиям технического регламента по пожарной безопасности.
Важно отметить, что пожарные лаборатории должны быть аккредитованы и соответствовать определенным требованиям. Например, они должны быть оборудованы специальными средствами контроля и измерения. Кроме того, в них должны работать специалисты высокой квалификации, обладающие соответствующим образованием и опытом работы.
При выборе подходящей пожарной лаборатории для проведения испытаний, необходимо учитывать ряд факторов. Например, тип продукции, задачи испытания, а также требования к результатам испытаний. Кроме того, стоит обратить внимание на опыт и репутацию пожарных лабораторий, их доступность и стоимость услуг.
Более подробно о том, как отличаются пожарные лаборатории, какие требования к ним предъявляются и как выбрать подходящую лабораторию для конкретной продукции, можно узнать в нашей статье.
Почему необходимо проведение испытаний в пожарной лаборатории
В России существуют сертификация и декларирование соответствия продукции в области пожарной безопасности. Они являются формами подтверждения соответствия продукции или других объектов защиты требованиям Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Согласно Закону № 123-ФЗ, проведение исследований в аккредитованной испытательной пожарной лаборатории обязательно для подтверждения соответствия продукции по определенным схемам.
Схемы декларирования и сертификации
Декларирование по схемам 2д и 3д применяется для серийной продукции. Декларирование по схеме 5д применяется для ограниченной партии продукции, особенно при импорте. Сертификация по схемам 2с, 3с, 4с, 5с применяется для серийной продукции, а сертификация по схемам 6с и 7с применяется для партии или единичных продуктов.
Виды подтверждения соответствия продукции
Подтверждение соответствия продукции может быть проведено на основе собственных доказательств заявителя, анализа состояния производства, результатов инспекционного контроля и сертификации системы качества на производстве. Однако проведение лабораторных испытаний является наиболее важной составляющей сертификации. Существует только одна схема — 1д, которая не требует проведения пожарных испытаний и основывается исключительно на собственных доказательствах заявителя. Однако она не применима к строительным материалам, отделочным материалам для железнодорожного транспорта и метрополитена, огнезащитным и огнетушащим веществам.
Значение лабораторных испытаний
Лабораторные испытания являются важной составляющей сертификации, особенно при сертификации по схемам, включающим испытания в испытательной пожарной лаборатории. Поэтому проведение испытаний в пожарной лаборатории является обязательным при подтверждении соответствия продукции по большинству схем.
Продукция, подлежащая испытаниям в пожарной лаборатории
Согласно Закону № 123-ФЗ, перечень объектов защиты, подлежащих сертификации и декларированию на соответствие требованиям, определен в статье 146 (пунктах 4–7) последнего. Кроме того, список импортной продукции, для которой необходимо предоставление пожарного сертификата и (или) декларации о соответствии продукции при растаможивании, можно найти в постановлении Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241.
Для обеспечения пожарной безопасности необходимо проводить специальные испытания. Такие испытания проводятся аккредитованными испытательными лабораториями по решению органа по сертификации.
Целью данных испытаний является получение пожарного сертификата, который подтверждает соответствие проверяемых образцов требованиям безопасности. Исследования, производимые в лаборатории, оформляются в виде протоколов испытаний.
Основная задача проведения таких испытаний - определить фактические значения показателей испытанных образцов. Для этого применяются специальные стандарты, которые установлены Правительством РФ.
Перечень всех стандартов, которые применяются в пожарной лаборатории, можно найти в распоряжении № 304-р от 10 марта 2009 года. Данный документ содержит правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов, которые необходимы для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пожарные лаборатории должны проходить аккредитацию национальным органом по аккредитации – Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация). Общие положения об аккредитации в национальной системе аккредитации содержатся в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», а критерии аккредитации для пожарных лабораторий содержатся в приказе Минэкономразвития России от 30 мая 2014 года № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации». Критерии аккредитации для пожарных лабораторий основаны на международном стандарте ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
Согласно статье 148 Закона № 123-ФЗ, существуют конкретные требования, которые предъявляются к испытательным пожарным лабораториям. Они включают в себя условия независимости лаборатории от изготовителя или потребителя сертифицируемой продукции, наличие аттестата аккредитации в области пожарной безопасности, наличие аттестованного оборудования и расходных материалов для проведения испытаний, и использование методик и средств измерения, соответствующих законодательству РФ и нормативным документам.
Процедура аккредитации является очень сложной, и кроме того, статус аккредитованной лаборатории после получения аттестата необходимо подтверждать с определенной периодичностью. В соответствии с данными Росаккредитацией за 2015 год, действие аккредитации было прекращено у 10 испытательных лабораторий, а 28 аккредитованных лиц (в число которых входят лаборатории и органы по сертификации), приняли самостоятельное решение о прекращении действия аккредитации.
Органы по сертификации, выполняющие работы по оценке соответствия, должны иметь в своем составе аккредитованную испытательную пожарную лабораторию с аналогичной областью аккредитации. Кроме того, в штате организации должны быть аттестованные специалисты в области пожарной безопасности. Благодаря выполнению всех требований для аккредитации, компетентность испытательных пожарных лабораторий, работающих на российском рынке в настоящее время, не вызывает сомнений и находится под большим кредитом доверия со стороны заказчиков.
Область аккредитации: где и как искать информацию
Важно понимать, что каждая лаборатория аккредитуется только на проведение определенных видов работ, например, испытаний на токсичность, огневых испытаний и т.д. Информацию о том, в какой области аккредитована лаборатория можно узнать, изучив приложение к ее аттестату аккредитации, которое является неотъемлемой частью документа. Для того, чтобы выбрать подходящую лабораторию, следует информироваться о ее области аккредитации, чтобы узнать, способна ли она выполнить все необходимые для заказчика работы. Список аккредитованных испытательных лабораторий доступен на сайте Росаккредитации в открытом доступе в разделах «Открытые данные» и «Реестры».
Стадии исследования
Обратиться в пожарную лабораторию можно самостоятельно (если проводится декларирование) или через орган по сертификации (если проводится сертификация). Пожарные испытания включают несколько этапов:
1. Отбор образцов и их идентификация. Отобранные образцы должны быть идентичными продукции, которая используется заказчиком или потребителем по конструкции, составу и технологии изготовления. Идентификация представляет собой сравнение основных характеристик отобранных образцов и технической документации на них.
2. Проведение испытаний. Испытания проводятся в соответствии с утвержденными методиками с использованием проверенных средств измерения, которые внесены в реестр разрешенных для использования в России. Например, метод испытаний на огнестойкость различных типов дверей, ворот и люков, используемых в проемах противопожарных преград, описан в ГОСТ Р 53307-2009 "Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость". В ходе испытания определяется время в минутах от начала теплового воздействия на образец до наступления одного из нормируемых предельных состояний конструкции по огнестойкости. В документе ГОСТ 12.1.044-89 приведены методы определения пожаровзрывоопасности веществ и материалов, таких как показатель горючести, токсичность продуктов горения, коэффициент дымообразования и другие.
3. Выдача протокола испытаний на пожарную безопасность. Протокол об испытаниях - это отчет, который содержит сведения об испытательной пожарной лаборатории, описание программы и методов проведенных испытаний, информацию об использованном оборудовании и средствах измерения, а главное - фактические значения показателей испытанных образцов с указанием погрешности измерений. К протоколу прилагается акт отбора образцов со всеми приложениями к нему.
4. Регистрация протокола в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС Росаккредитация). Этим занимается испытательная лаборатория.
Аккредитация пожарных лабораторий строго контролируется Росаккредитацией, которая проводит как плановые, так и внеплановые проверки. Если лаборатория не соответствует требованиям, ей может быть отозван аттестат аккредитации. Поэтому при выборе пожарной лаборатории рекомендуется проверить ее аккредитацию в официальном реестре.
Сегодня большинство испытательных пожарных лабораторий являются частью органов по сертификации, поэтому цены на услуги не указываются за проведение конкретных испытаний, а за получение пожарного сертификата на продукцию. Такая цена включает в себя проведение испытаний, получение сертификата и зависит от типа и количества продукции, методов испытаний и схемы подтверждения соответствия. Например, сертификация отделочных материалов будет стоить не менее 35 000 рублей, а сертификация средств огнезащиты - от 45 000 рублей. В свою очередь, сертификация пожарной автоматики будет стоить не менее 60 000 рублей, а для негорючих веществ и материалов - от 25 000 рублей.
Испытания в пожарной лаборатории являются неотъемлемой частью процедуры подтверждения соответствия. Реализация продукции без соответствующего пожарного сертификата или декларации грозит производителю и продавцу штрафами, а иногда даже приостановлением деятельности. Однако использование продукции, не прошедшей соответствующие процедуры оценки соответствия, может привести к опасным последствиям для жизни и здоровья людей.
Фото: freepik.com