До пятёрки главы регионов Енисейской Сибири явно не дотягивают

Центр информационных коммуникаций "Рейтинг" оценил деятельность глав субъектов Российской Федерации в июле - августе 2023 года. Результаты получены на основании анкетирования, опросов представителей экспертного сообщества.

Пущен в свободное плавание?

Временно исполняющий обязанности губернатора Красноярского края Михаил Котюков занял в рейтинге 36-е место. Что говорят о его работе на этом посту эксперты?

От организации в Красноярском крае процедуры люстрации чиновников до увольнения всех лоббистов - с такими предложениями выступили в ходе теледебатов кандидаты в губернаторы, соперничающие с назначенным президентом врио главы региона, который оппонентам ответил примерно в таком ключе: сам он - местный (хоть и отъезжал на время поработать в различных министерствах), поэтому намерен сосредоточиться на дорогах, транспорте, образовании, здравоохранении, экологии.

На нынешнем Петербургском экономическом форуме красноярские власти заключили значимые соглашения с "Роснефтью" и Россетями, а губернатор подтвердил репутацию умелого "технократа новой волны", эффективно лоббирующего региональные проекты с использованием наработанных в столице связей.

Многие эксперты полагают, что на предстоящих выборах интриги не получится - Александр Глисков (ЛДПР), Андрей Новак (КПРФ), Максим Маркерт (СРПЗП) и Ирина Иванова ("Зелёные") добьются в противостоянии с выдвинутым "ЕР" Михаилом Котюковым лишь того, что разделят на четверых голоса оппозиционной электоральной публики. В то время как мобилизованные бюджетники обеспечат кандидату от власти приемлемый уровень поддержки. Тем более что явка в крае традиционно низкая.

Впрочем, другие аналитики придерживаются мнения, что административный ресурс в кампании используется по минимуму, и сценарий заранее на написан, что является установкой федерального центра, опробующего в преддверии президентских выборов принцип максимальной демократичности избирательных процедур во имя легитимности.

В версию "свободного плавания" верят не все наблюдатели. В крае 8-10 сентября пройдут довыборы в Госдуму и Законодательное Собрание по одномандатным округам, также выборы депутатов горсовета Красноярска. Ряд экспертов полагают, что оппоненты Михаила Котюкова, не будучи столь наивными, чтобы надеяться на заметный результат, хотят использовать ресурсы губернаторской кампании (и не только финансовые), чтобы помочь своим партиям в борьбе за мандаты муниципальных депутатов краевой столицы.

Ну и, конечно, замечают наблюдатели, каждый из пула соперников Михаила Котюкова традиционно рассчитывает на некие бонусы за то, что они по мере сил и талантов придавали выборам губернатора вид бескомпромиссной конкуренции политических сил.

Михаил Котюков в зените кампании ударил из почти главного калибра - в крае с рабочим визитом побывал премьер-министр Михаил Мишустин, которого врио губернатора сопровождал в Норильске и представил ему комплексный план реновации города. Котюков получил в ответ высокую оценку своей работы и обещание поддержать авиасообщение в регионе, строительство метро и моста через Енисей, а также благоустройство краевого центра в рамках подготовки к его 400-летию.

Обсуждение врио губернатора с министром здравоохранения России Михаилом Мурашко вопросов организации медпомощи в регионе дала некоторым экспертам лишний повод напомнить, что незадолго до этого исполняющий обязанности министра здравоохранения края Бориса Немика привлекли к административной ответственности и оштрафовали за нарушения при закупках в рамках реализации нацпроекта "Здравоохранения". А в целом прокуратура Красноярского края нашла тысячу нарушений и пять поводов для возбуждения уголовных дел, проверив систему здравоохранения региона.

Под уголовным преследованием в крае находится целый ряд высокопоставленных чиновников. Михаил Котюков объявил борьбу с коррупцией и теневой экономикой одним из своих приоритетов и повторил старую руководящую мантру о том, что "здесь не может быть неприкасаемых". Осталось убедиться в этом на деле, прокомментировали наблюдатели.

Не красит репутацию региональных властей информация о том, что Красноярский край опередил соседние регионы по росту цен. В июле годовая инфляция в регионе ускорилась до 4,21 процента (в июне - 3,39).

Тем не менее средневзвешенное мнение экспертного сообщества привело к некоторому улучшению позиций Михаила Котюкова в национальном рейтинге.

Вот что говорит политолог, бывший народный депутат РСФСР и бывший полномочный представитель президента России в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском автономных округах (1991-1998 годы) Юрий Москвич:

- Накануне выборов опросы общественного мнения не публикуются. Но есть уверенность, что у нынешнего врио губернатора Михаила Котюкова всё будет хорошо - на уровне 60 или 70 процентов поддержки.

В предвыборной кампании Михаил Михайлович использует не очень привычные для региона, но уже традиционные для нового поколения губернаторов методы. Он много ездит по краю, встречается и общается с населением. И создаёт новую ситуацию - убеждает жителей в полезности и нужности выборов.

Судя по прессе, в том числе оппозиционной, его оппоненты не готовы работать так. Они формулируют привычные лозунги, распространяют листовки. Конечно, лозунг Котюкова - надо работать по-новому, работать для людей - тоже вызывает вопросы у любопытных избирателей. Главные из которых: что же будет с экономикой и развитием края?

Но ответы избиратели получают. В последнее время край посетили известные люди из правительства РФ, с которыми Котюков знаком и ведёт разговор на равных. Это убеждает избирателей, что он будет хорошим лоббистом интересов края.

Особенностью предстоящих выборов является то, что остальные кандидаты - лидеры оппозиционных партий. Оппозиция противостоит врио губернатора по максимуму. И так как поддержка федерального центра Котюкова очевидна, оппонентом нужно проявить больше творчества на выборах - это оживляет кампанию.

Что касается работы врио губернатора, то пока могу сказать, что он делает большой вклад в будущее. Открытым остаётся вопрос: будет ли он менять команду краевого правительства? Большое количество людей из правительства находятся под следствием. Всем интересно, предложит ли Котюков новый состав после 10 сентября.

Как управленец Михаил Михайлович выгодно отличается от предыдущих губернаторов Красноярского края. Он развивает нацпроекты и углубляется в проблемы районов края. За эту работу я бы поставил ему твёрдую четвёрку, говорит в заключение комментария Юрий Москвич.

Борьба "своего" с "чужаком"

Глава соседней с нами Республики Хакасия Валентин Коновалов занял 81-е место, и это эксперты назвали не рядовым событием - "заслуженный аутсайдер национального рейтинга" покинул давно обжитое им последнее место.

Участники опроса полагают, что это стало не столько его заслугой, сколько результатом действий оппонентов. Метаморфозы с имиджем, как считают, не очень успешного в повседневной административно-практической деятельности губернатора произошли в преддверии Единого дня голосования.

Кандидат от "Единой России" Сергей Сокол, поддерживаемый на всех уровнях партией власти (читай - Центром) и Госкорпорацией "Ростех", у которого, по оценке ряда экспертов, победа была уже в портфеле, допустил (сам или команда - не суть важно) ряд принципиальных просчётов - в дополнение к не оптимальному своему позиционированию.

Напомним, за пост главы исполнительной власти в республике ведут борьбу Валентин Коновалов (КПРФ), Михаил Молчанов (ЛДПР), Сергей Сокол ("ЕР") и Владимир Грудинин ("Коммунисты России"). Многие наблюдатели склонялись к тому, что предвыборное выяснение отношений между заклятыми друзьями - действующим главой региона и Грудининым, на недопуск которого до выборов команда Коновалова затратила немало усилий, и который был зарегистрирован только решением ЦИК РФ, играет на руку Соколу и обеспечит кандидату от "ЕР" беспроблемную победу. Так бы оно, возможно, и было, если бы не ряд публичных шагов, идущих во вред главному оппоненту действующего главы.

Например, Сергей Сокол инициировал тяжбы в суде по поводу низких зарплат педагогов, хотя Валентин Коновалов совместно с профсоюзом уже нашёл выход из этой ситуации. В том же русле - вмешательство кандидата-"единоросса" в проблему вывоза мусора в регионе, и именно это привело, как полагают многие эксперты, к расторжению худо-бедно, но работавшего контракта между оператором "Аэросити-2000" и регионом, а "мусорный план" Сокола - в том, чтобы просить помощи у Москвы.

В этом же русле лежит и распиаренная встреча этого кандидата с главой Минэкономразвития РФ с представлением Максиму Решетникову "плана Сокола" для Хакасии до 2035 года. Ложку дёгтя в светлый облик "ЕР" в республике добавил и демонстративный выход из партии власти градоначальника Сорска Владимира Найдёнова.

Федерально-административный и финансовый ресурс депутата Госдумы от Хакасии Сергея Сокола внушителен. Да и Валентин Коновалов, ничего впечатляющего не продемонстрировавший за годы работы (кроме, разве что, впечатляющего падения доходов населения), в пылу борьбы за свой пост не застрахован от ошибок (в частности, как считают наблюдатели, не без оснований обвиняется в использовании для "чёрного пиара" против оппонентов республиканского телевидения).

Но тем не менее эксперты уже не столь категоричны в благоприятных прогнозах относительно результатов Сергея Сокола, допуская даже вариант отмены выборов. Да и результаты разного рода опросов, в том числе и якобы "закрытых" (до социсследований они не дотягивают), показывавшие ещё недавно двукратное преимущество кандидата от "ЕР", ныне уже не столь категоричны.

А главное, по распространённой экспертной оценке, позиционирование Сергея Сокола как посланца всемогущего Центра, призванного спасти регион от плодов руководства предшественника, натолкнулось на грамотно построенную кампанию Валентина Коновалова как воплощения местного патриотизма, противостоящего карьеристу-чужаку, представляющему интересы неких ФПГ, положивших глаз на потенциал Хакасии.

Не сбрасывают эксперты со счетов и поддержку главы региона спикером Верховного Совета Хакасии Вячеславом Штыгашевым, которого считают в республике лидером по доверию избирателей.

Зачли в плюс главе Хакасии и вызов на дебаты, адресованный им Сергею Соколу, причём Валентин Коновалов заявил, что готов к ним "на любой независимой интернет-площадке". Впрочем, по мнению большинства экспертов, теледебаты губернатор проиграл: его главный оппонент выглядел убедительнее.

В итоге в Хакасии ожидаются самые конкурентные в России выборы губернатора в 2023 году. В них возможна победа каждого из двух основных соискателей кресла главы республики. И, вопреки обыкновению, такая ситуация является большим, почти невероятным успехом действующего председателя правительства.

...Кстати, ещё один региональный руководитель так называемой Енисейской Сибири - глава Республики Тыва Владислав Ховалыг - оказался в рейтинге на 84-м месте.