Новые механизмы позволят улучшить результат

Система управления в сфере социальной защиты населения в крае будет усовершенствована. Она станет работать более эффективно. Новые механизмы позволят качественнее расходовать бюджетные средства, которые направляются в территории. Социальные услуги и социальную помощь населению будут оказывать в полном объеме, на прежнем уровне сохранится финансирование отрасли.

Вопросы совершенствования системы управления отраслью «Социальная защита населения» сегодня обсуждали на совместном заседании комитета по охране здоровья и социальной политике (председатель Юрий Данильченко) и секции по вопросам социальной политики Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления края.

В мероприятии приняли участие председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов, первый вице-спикер Сергей Попов, заместитель председателя правительства края Алексей Подкорытов.

Открывая заседание, спикер краевого парламента отметил, что тема значимая: «Социальная политика — это краеугольный камень. Необходимо сделать так, чтобы по ряду направлений уровень социальной обеспеченности вырос, стал более крепким, стабильным. Персонал, которым этим занимается, посвятив свою жизнь социальной работе, должен быть сохранен, людям следует обеспечить максимально комфортные условия».

Министр социальной политики края Ирина Пастухова выступила с докладом «О совершенствовании системы управления в сфере социальной защиты населения». Она сообщила, в чем заключается суть преобразований. С 2005 года федеральным законодательством полномочия по отрасли социальной защиты закреплены за субъектами Российской Федерации. В течение многих лет Красноярский край передавал свои полномочия на уровень муниципальных образований. Правительством страны ставится задача внедрения новых механизмов в соцзащите. Анализ работы за десятилетний период показывает, что в этом назрела необходимость. Предлагается с 1 января 2020 года не передавать полномочия по отрасли соцзащиты муниципальным образованиям. То есть они остаются у краевой власти.

На социальную защиту населения в нашем регионе направляется около 27 миллиардов рублей (11% краевого бюджета), из них почти 18 миллиардов расходуется на меры соцподдержки различных категорий граждан, а 8,7 миллиарда приходится на содержание учреждений и аппарата управления. В отрасли работают 17 тысяч человек, всего насчитывается 237 организаций. Сейчас 70 организаций соцобслуживания уже являются краевыми (это психоневрологические интернаты, дома общего проживания, реабилитационные центры, центры семьи). «Опыт работы с учреждениями имеется, система отлажена» , — сказала министр.

Ирина Пастухова заверила, что при передаче полномочий от муниципального на краевой уровень, при смене названий учреждений (были муниципальными, станут краевыми) сохранятся финансирование учреждений, уровень заработной платы и объем услуг. Средства на это заложены в краевом бюджете.

Также будет усовершенствован механизм назначения и осуществления социальных выплат. Сейчас они идут через КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края». Его функции будут расширены, при этом функционал территориальных подразделений сохранится.

С 1 октября 2019 года в ряде территорий края будет запущен «пилотный» проект. Практически все муниципальные образования уже представили «дорожные карты». Усовершенствование системы позволит эффективнее расходовать бюджетные средства, которые направляются в территории. Меры социальной поддержки должны носить не заявительный, а выявительный характер. Главное — работать на пользу людям.

Далее выступили другие участники заседания. Заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Вера Оськина рассказала о состоявшейся на этой неделе командировке на Таймыр и в Норильск. Там делегация в составе представителей законодательной и исполнительной власти посетила учреждения социальной сферы: центры социального обслуживания населения; учреждения, оказывающие услуги семье, взрослым и детям, семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья; органы управления соцзащиты. Были проведены встречи с коллективами, депутатским корпусом, представителями общественных организаций, а также с руководством муниципальных образований.

По теме выступили Сергей Попов, Юрий Данильченко, Людмила Магомедова, Александр Симановский, Павел Ростовцев, Илья Зайцев. Представители территорий, председатели районных советов депутатов высказывали свое мнение, вносили предложения. На местах необходимость усовершенствования системы управления в сфере социальной защиты населения в целом поддерживается. Конечно, имеется ряд вопросов, которые еще требуется проработать. Поэтому было принято такое решение: спустя некоторое время после внедрения в октябре «пилотных» проектов еще раз провести подобное мероприятие и проанализировать сделанное.

«Мы открыты для диалога. Все делается для того, чтобы усовершенствовать систему, чтобы она работала эффективнее. Нужно улучшить результат» , — подвел итог заседания председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов.

Фоторепортаж