Обзор нормативных правовых актов, принятых с 25.02.2025 по 01.03.2025

Федеральные законы

1. Скорректирована статья 167 УК РФ 

Федеральный закон от 28.02.2025 № 31-ФЗ «О внесении изменения в статью 167 УК РФ» 

За умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы теперь предусмотрена ответственность по части 2 названной статьи (принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок). 

2. Внесены изменения в порядок проведения проверок в отношении объектов недвижимого имущества Федеральный закон от 28.02.2025 № 32-ФЗ «О внесении изменений в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» 

Теперь правообладателем не может быть получена информация о предоставлении федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, сведений о принадлежащем правообладателю объекте недвижимости. Федеральный закон вступает в силу с 31.03.2025. 

3. Принят Федеральный закон, направленный на повышение качества медицинской помощи.  Федеральный закон от 28.02.2025 № 28-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» 

Вводится запрет на применение электронного и дистанционного обучения при реализации профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования, за исключением случаев, определенных федеральными стандартами; 

разработка и утверждение типовых дополнительных профессиональных программ медицинского образования закрепляется только за Министерством здравоохранения РФ; 

на организации, осуществляющие образовательную деятельность, накладывается обязательство получить заключения Росздравнадзора о наличии соответствующего кадрового и материально-технического обеспечения; 

устанавливается, что дополнительное профессиональное медицинское образование будет подлежать лицензированию по видам программ и специальностям. 

4. Программа материнского капитала продлена еще на 4 года – до 31 декабря 2030 года. 

Федеральный закон от 28.02.2025 № 24-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». 

5. Уточнены требования к реализации концессионных соглашений 

Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» 

Предусматриваются: 

запрет на участие в концессионных соглашениях в качестве концессионера муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений;

возможность включения в концессионное соглашение, заключённое в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, этапов исполнения условий этого концессионного соглашения; 

увеличение с одного до трёх лет срока осуществления концессионером государственной регистрации и (или) государственного кадастрового учёта права собственности концедента на объекты недвижимости, которые передаются концессионеру в целях реализации соглашения; 

возможность возмещения за счёт платы концедента расходов концессионера на осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации права собственности концедента на незарегистрированное недвижимое имущество и выполнение кадастровых работ в отношении этого имущества;

дополнительные требования к участникам конкурса на заключение концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры. 

Устанавливается, что существенным нарушением условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе являются неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине концессионера установленных концессионным соглашением основных мероприятий, плановых значений показателей надёжности, качества, энергетической эффективности указанных объектов инфраструктуры. 

Уточняется процедура подписания и согласования проекта концессионного соглашения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, а также порядок обеспечения исполнения обязательств участников конкурса на заключение концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры. Федеральным законом в законодательство Российской Федерации вносятся иные изменения, направленные на совершенствование процедуры заключения и исполнения концессионных соглашений. 

6. Внесены изменения, направленные на повышение эффективности контртеррористических операций Федеральный закон от 28.02.2025 № 16-ФЗ «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О противодействии терроризму» 

На период проведения контртеррористических операций Федеральным законом для обеспечения мероприятий по борьбе с терроризмом допускается использование самоходных машин, принадлежащих организациям независимо от форм собственности, а в неотложных случаях самоходных машин, принадлежащих физическим лицам. Порядок возмещения расходов, связанных с указанным использованием самоходных машин, определяется Правительством Российской Федерации.

7. В КоАП РФ внесены изменения, касающиеся противодействия финансированию экстремисткой деятельности. 

Федеральный закон от 28.05.2025 № 15-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Федеральный закон направлен на приведение положений КоАП РФ в соответствие с Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 28.12.2024 № 522-ФЗ и предусматривающих включение в сферу регулирования названного Федерального закона вопросов, касающихся противодействия финансированию экстремистской деятельности. 

В частности, уточняется наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также составы административных правонарушений в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения. 

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2025 года. 

8. Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс в части ограничения применения меры пресечения в виде заключения под стражу к некоторым категориям лиц. 

Федеральный закон от 28.02.2025 № 13-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» 

Федеральным законом устанавливается ограничение на применение меры пресечения в виде заключения под стражу к подозреваемому и обвиняемому в совершении преступления ненасильственного характера, несовершеннолетнему, беременной женщине, женщине, имеющей малолетнего ребёнка, мужчине, являющемуся единственным родителем малолетнего ребёнка, усыновителю или опекуну малолетнего ребёнка, единственному родителю, усыновителю, опекуну или попечителю ребёнка-инвалида, а также к лицу, страдающему тяжёлым заболеванием. 

Постановления Правительства РФ

9. Актуализирован порядок оказания социальной помощи на основании социального контракта, установленный постановлением Правительства от 16 ноября 2023 г. № 1931 

Постановление Правительства РФ от 18.02.2025 № 173 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931» 

В частности, установлено, что в приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, с семьями с детьми и с участниками СВО, а также с членами их семей. 

Также уточнены полномочия межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании соцконтракта, и форма соответствующего заявления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 01.01.2026. 

10. Актуализирован порядок ведения реестра запрещенных сайтов в связи с установлением запрета пропаганды "чайлдфри" 

Постановление Правительства РФ от 21.02.2025 № 193 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101» 

С целью реализации Федерального закона от 23.11.2024 № 411-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены соответствующие дополнения в Правила создания, формирования и ведения единого реестра запрещенных сайтов, а также Правила принятия уполномоченными Правительством органами власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством сети Интернет, распространение которых в России запрещено. 

Кроме того, указанные документы приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 08.08.2024 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

11. Уточнен срок для установления величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в субъекте РФ 

Постановление Правительства РФ от 25.02.2025 № 217 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022» 

Теперь величины прожиточного минимума в субъекте РФ на очередной год должны устанавливаться в срок до 15 ноября текущего года (ранее - до 15 сентября). 

12. Определен порядок формирования и деятельности межведомственных комиссий субъектов РФ по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате 

Постановление Правительства РФ от 25.02.2025 № 219 «Об утверждении Правил формирования и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате, а также принятия ими решений» 

В состав межведомственной комиссии включаются представители исполнительных органов субъекта РФ, региональных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), государственных внебюджетных фондов (по согласованию), региональных объединений работодателей (по согласованию) и территориальных объединений организаций профессиональных союзов (по согласованию), а также представители иных заинтересованных органов и организаций (по согласованию). Приведены, в числе прочего, организационные основы деятельности межведомственной комиссии, ее полномочия и права.

Помощник прокурора Курагинского района Екатерина Миськова