88 лет государственной службе карантина растений

Ежегодно вредители и болезни растений уносят почти четверть потенциального мирового урожая продовольственных культур. Во многих странах мира основным мероприятием, которое ограничивает распространение заболеваний, защищает сельское и лесное хозяйство от завоза и распространения опасных вредителей и сорняков является карантин растений. 

5 июня исполняется 88 лет Государственной службе карантина растений в нашей стране. В этот день в 1931 году при народном комиссариате земледелия СССР была создана Государственная карантинная служба. В том же году разработано положение о карантинном контроле над ввозом в страну сельскохозяйственной продукции и растений и утвержден перечень карантинных болезней и вредителей, а в 1935 году карантинных сорняков.

Но, если заглянуть в историю глубже, то началом существования российского карантина растений можно смело назвать 6 апреля 1873 года, когда с целью предупреждения ввоза в страну вредителя виноградников, от которого уже пострадали страны Европы, был издан царский указ о запрете ввоза в Россию виноградной лозы.

Карантин растений сегодня – это комплекс государственных мероприятий, позволяющих предупредить проникновение и распространение опаснейших вредителей, болезней и сорняков сельскохозяйственных и лесных культур, направленный на защиту растительных ресурсов страны.

Начиная с 2005 года задачи карантинной службы по обеспечению охраны растений, продукции растительного происхождения и территории Российской Федерации от карантинных объектов возложены на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Россельхознадзор является национальной организацией по карантину растений и согласно международным договорам о сотрудничестве обеспечивает соответствие подкарантинной продукции, экспортируемой из России, карантинным требованиям стран-импортеров.

Фитосанитарная обстановка в зарубежных странах остается сложной и имеет тенденцию к ухудшению. В странах-экспортерах появляются новые и расширяются уже имеющиеся очаги отсутствующих в России карантинных вредных организмов. Объемы, ввозимой продукции ежегодно возрастают. Увеличивается потенциальная опасность заноса в нашу страну, а значит, и на территорию Красноярского края, карантинных объектов.

Фитосанитарная безопасность нашего региона – это ежедневная работа инспекторов Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю.

Фитосанитарный контроль на территории Красноярского края осуществляется в 2 пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации: аэропорту «Красноярск» (Емельяново) и морском порту «Дудинка», 3 местах таможенного оформления (складах СВХ), в 35 местах поступления подкарантинной продукции из стран Таможенного союза и других регионов РФ, 8 пунктах оформления карантинных/фитосанитарных сертификатов и 55 железнодорожных станциях.

  Одна из задач – установление фитосанитарного состояния и сертификация отправляемой и получаемой продукции. Так, за период 2018 года Управлением Россельхознадзора в целях предупреждения распространения карантинных вредителей, болезней и семян сорных растений проконтролировано более 8,1 млн. куб. м лесоматериалов, более 720 тыс. т продукции растительного происхождения, около 7,0 млн. единиц посадочного материала и срезов цветов.

Специалисты Управления Россельхознадзора проводят обследования и мониторинг полей, садов, организаций, связанных с заготовкой, выращиванием, хранением и реализацией подкарантинной продукции.

В ходе надзорных мероприятий за 2018 год инспекторами Управления выявлено 1985 случаев заражения подкарантинной продукции и подкарантинных объектов вредными карантинными организмами, предотвращен вывоз за рубеж более 23 тыс. куб. м зараженной лесопродукции.

При обнаружении карантинных объектов на заражённой территории Управлением устанавливается карантинная фитосанитарная зона. В настоящее время на территории Красноярского края наложен карантин и установлены карантинные фитосанитарные зоны по 10 карантинным объектам: сибирский шелкопряд, уссурийский полиграф, большой черный еловый усач, черный сосновый усач, повилика европейская, повилика хмелевидная, малый черный еловый усач, восточная плодожорка, западный (калифорнийский) цветочный трипс, золотистая картофельная нематода. Управлением ежегодно проводятся контрольные карантинные фитосанитарные обследования на наличие карантинных вредных организмов в сельскохозяйственных организациях, личных подсобных хозяйствах, лесных хозяйствах, лесничествах.

За 2018 год выявлено и уничтожено 16,75 т подкарантинной продукции, запрещенной к поставкам на территорию Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Вся контрольно-надзорная деятельность Управления, требующая проведения экспертиз и лабораторных исследований на соответствие установленным законодательством нормам, проводится с участием подведомственных Россельхознадзору структур: Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» и ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора», которые оснащены современным лабораторно-техническим оборудованием.

При оказании государственной услуги Управлением ежегодно оформляется более 150 тысяч фитосанитарных разрешительных документов.

Оформляя разрешительные документы на экспорт продукции, Управление Россельхознадзор гарантирует её фитосанитарную безопасность. В 2018 году специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю проконтролировано 6,7 млн. м³ круглого леса и пиломатериалов при отгрузке лесопродукции на экспорт. Наблюдается рост объема пиломатериалов по отношению к круглому лесу. От объема экспорта лесопродукции пиломатериал составляет 81 %. Фактический объем вывезенной переработанной древесины составил 5,4 млн. м³. Переработанная древесина в 2018 году была вывезена в 44 страны мира.

Кроме того, в 2018 году Управлением было проконтролировано 563,8 тыс. тонн зерна, продуктов его переработки и рапса, в том числе на экспорт - 159,2 тыс. тонн зерна и 39,8 тыс. тонн рапса; по Российской Федерации– 336,4 тыс. тонн зерна и 28,4 тыс. тонн рапса. Основными странами-импортерами зерна и рапса из Красноярского края являются Монголия (121,5 тыс. тонн зерна и 3,61 тыс. тонн рапса), Китай (31,5 тыс. тонн зерна и 10,5 тыс. тонн рапса), Беларусь (25,7 тыс. тонн рапса). Впервые был осуществлен экспорт пшеницы из Красноярского края в Литву – 5,9 тыс. тонн, ячменя в Латвию - 0,3 тыс. тонн. Объем экспорта зерна увеличился в 5,1 раза в сравнении с 2017 годом (2017 – 30.9 тыс. тонн). Объем экспорта рапса увеличился в 2 раза (2017 - 19,6 тыс. тонн).

Вся отгруженная подкарантиннная продукция соответствовала требованиям стран назначения, поставленные на экспорт партии приняты импортерами. Нотификаций о несоответствии карантинным фитосанитарным требованиям стран-импортеров партий продукции, отгруженных с территории Красноярского края, не поступало.

За фитосанитарным благополучием, безопасностью растительных богатств нашей страны стоит незаметная для большинства жителей края, но нелёгкая и ответственная работа специалистов Управления Россельхознадзора.